架空高压线危害军事设施,迁走!
“高压线没迁走之前,我们每次搞训练都提心吊胆的,生怕出什么意外。现在高压线已经迁改,大家再也不用担惊受怕了,训练热情也随之高涨起来。”近日,空军某部战士跟笔者分享了他的好心情。
空军某部原处于城市郊区,随着地方经济建设的不断发展,某营区轻武器实弹射击训练场、某营区机械搬运训练场上方有高压线穿过,严重影响军事训练安全,部队多次与地方供电企业反映,但都未能解决。
“高压线对我们训练的影响太大了,实弹射击时跳弹若击中高压线,后果不堪设想。另外,夜间搬运大型车辆装备时,也可能触碰高压线。”空军某部政委说,因为头上悬着这些高压线,他一直在琢磨怎样才能迁走它们,解决训练安全问题。
2023年4月,南宁军事检察院在履职过程中了解到上述情况后,立即启动军地检察机关公益诉讼协作机制,联合南宁市某区检察院展开实地调查。
空旷的训练场上,除了头顶的高压线,没有任何遮挡物。检察官经过调查核实发现,架空高压线的建设时间均晚于部队营区的建设时间,建设时未征求部队的意见,属于违规架设,且建设时间为上世纪90年代,多年来未实施升级改造。高压线的高度虽然符合一般居民区的规定标准,但与军事管理区的特殊要求明显不符,严重影响部队组织轻武器实弹射击考核、仓储搬运操作训练和运输军用物资车辆行驶安全,违反了国防法第55条规定“公民和组织应当保护国防设施,不得破坏、危害国防设施”;军事设施保护法第4条规定“禁止任何组织或者个人破坏、危害军事设施”和第18条规定“在陆地军事禁区内,禁止建造、设置非军事设施”等法律法规,严重威胁军事训练场所安全,危害国防和军事利益。
维护军事设施安全,保障军事设施的使用效能和军事活动的正常进行,对于推进国防现代化建设具有十分重要的意义。为此,军地检察机关成立联合办案组,对该线索启动立案程序,通过询问证人、函询相关职能部门等方式,进一步查明了涉案高压线违规架设侵害国防和军事利益的事实。
由于涉案高压线建设时间早、军地管理职能分散、权责不清,南宁军事检察院与某区检察院多次召开联席会,分析问题原因,寻找责任单位,研究方法对策。在充分研究论证的基础上,军地检察机关联合向某区经济贸易和信息化局制发检察建议,督促其全面履行主管职责,牵头协调有关企业对涉案高压线迁移改道,主动服务国防大局。军地检察机关还邀请部队、行政主管部门、有关企业召开军事设施保护工作推进会,推动各方就军地分工协作、迁改方案制定、消除安全隐患等问题达成共识,凝聚合力。
在推进会上,检察官阐明相关单位保护军事设施的职责、影响军事设施使用效能和军事活动正常开展的后果,并现场展示调查核实的证据。有关企业负责人表示,一定会认真研究检察机关提出的问题,依据现实情况和部队需求及时制定具体迁改方案,尽快把问题整改落实到位。
军地检察机关加强与政府职能部门沟通对接,协助支持某区经济贸易和信息化局和有关企业开展高压线迁改工作,并持续跟进督促整改进展,推动有关企业将整改工作纳入2024年生产经营紧急项目,并于2024年6月组织施工迁移。
目前,高压线已迁改到位,部队战备训练得到保障,国防和军事利益得到有效维护,官兵们脸上露出了满意的笑容。